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    推行花卉保險 提高花農抗險能力勢在必行  
作者:MA轉發   點擊率:179   發布時間:2020/6/15

本網訊  記者柏斌報道 今年1月23日凌晨,一場暴雪突襲宜良、石林、瀘西、陸良等地,導致4700多畝花卉生產大棚垮塌,近2000多萬枝供應情人節市場的鮮花嚴重受損。

昭通市巧家縣馬樹鎮耿正德說他去年用自己打工多年的積蓄,加上銀行貸款,投資60萬元在昆明市宜良縣狗街鎮種植了12畝‘黑魔術’切花月季。他沒料到的是,這場雪災讓他變得一無所有。他滿臉憂愁地說:“差不多活不下去了,想死的心都有!

宜良縣亞;ɑ芊N植專業合作社社長付從勝告訴記者,該合作社有80多戶花農的970畝大棚在雪災中被壓垮,報廢的切花月季直接損失達4000多萬元,加上垮塌大棚等,損失接近億元!斑@場雪災讓很多花農血本無歸,一夜之間傾家蕩產 ,F在很多花農舊債未清,又要因重建大棚恢復生產而背負新債!备稄膭僬f。

花卉是云南最具特色的一張響亮名片,也是一個高投入、高收入、高風險的行業。云南花卉以“一家一戶”的小農模式為生產主體,其特征是生產規模小、生產設施簡陋。因此應對市場的風云變幻、抵御自然災害的能力非常脆弱。

近年來,盡管地方政府制定并實施一系列的貸款貼息補貼等獎補扶持政策,但其對象均為公司企業。而廣大花農規模小、產品單一,因而幾乎沒有注冊公司,無緣享受獎補扶持政策。因此,推行花卉保險無疑成為廣大花農應對市場變化,增強抗風險能力,確保收入穩定和可持續發展的唯一選擇,也是花農災后生產恢復的“救命草”。

不可否認,花卉種植具有高風險、高成本、高賠付的“三高”特征,且其價值會不同的時段和市場價格的變化而變化,評估定損、理賠操作存在一定的難度,因此致使商業保險公司對花卉保險業務缺乏熱情。但昆明市2014年推出苗木產業綜合保險業務,不管投保方種植的何種花卉苗木,均以畝為計量單位,以投保值作為標準,以最高理賠額進行保險賠償,從而繞開了產品的易變性特點,簡化了具體操作的流程,為花卉苗木企業融資與投保提供了可資借鑒的寶貴經驗。

此外,福建省實施《2018年設施花卉種植保險方案》的成功經驗也值得借鑒。該方案明確設施花卉種植保險標的為花卉種植設施、棚內種植花卉,保險責任包括火災、風災、雨災、水災、雪災、凍災、雹災、雷擊、山體滑坡、泥石流、空中運行物體墜落等自然災害。每畝保險金額根據保險大棚的造價、新舊程度以及保險花卉在保險期間內所發生的直接物化成本和種子(苗)的成本確定,并設定浮動區間,花卉種植設施和棚內種植花卉保險費率分別1%—1.5%和1.5%—2.5%。省級、縣級財政分別給予不低于20%、10%的保費補貼

結合云南花卉的產業特點,在花卉行業推行保險勢在必行。但應加強宣傳、動員,提高花農的參保意識,擴大參保面,讓花卉保險遍地開花。同時應遵循政府引導、市場運作、自主自愿原則,發揮政府財政資金“四兩撥千斤”的杠桿和支點作用,通過保費補貼等政策支持,鼓勵和引導花農積極投保;保險公司應創新思維,結合花卉產業小生產的群體特色,推出具有可操作的險種和模式,積極發揮農業保險“旱澇保收”的兜底保障作用。只有如此,才能建立和增強花農的抗風險能力,增強花農發展花卉產業的信心,推進花卉產業的健康持續發展。

被積雪壓垮的花卉大棚

    
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